突发事件应急预案
为保障招生入学考试工作的顺利进行，及时预防和有效处理考试过程中的突发事件，结合招生入学考试工作实际，制定本预案。
一、总则
（一）本预案坚持如下原则：发现问题，及时上报；统一指挥，系统联动；分级负责，属地管理；快速反应，有效控制；重在预防，依法处置。
（二）本预案适用于因自然或人为因素引起的试题泄密、蓄意破坏考试秩序、影响考试公平和社会稳定的事故、事件和灾害。
二、机构职责
（一）根据省委组织部、省教育厅、省招生考试院工作部署 ，按照统筹规划、分工协作、分级管理的系统工作原则，山东开放大学成立由分管校领导与职能部门负责同志组成的考试突发事件应对领导小组，负责制定应对策略、方案措施，指导考点工作。考试期间，山东开放大学统一派遣巡考组赴考点检查指导，协助各考点有效防控和应对处置。
（二）各考点按照山东开放大学部署，成立本考点考试突发事件应对领导小组，制定预案并报山东开放大学。考前，及时与当地组织部门、教育行政部门和公安部门联系，接受检查指导。
（三）各考点应建立信息沟通和报告制度。考试期间，各考点应设值班电话，值班人员须坚守岗位，保证电话畅通，对各类问题及时报告。凡未报、漏报或故意隐瞒，要追究有关领导和当事人责任。
（四）考试期间，巡考组要进驻考点，确保考试稳定有序进行。
（五）各考点要做好考生应知应会和考风考纪教育，考生要签署承诺书，保证服从管理、遵守纪律，不借机滋事和违纪舞弊。要积极化解矛盾，避免形成热点、难点问题，切实维护考试的严肃性。
三、处置原则
（一）应对原则
1．应对工作要依照法规，遵循应急工作规律，符合有关要求。
2．应对工作由山东开放大学统一协调指挥，各考点要反应迅速，时刻保持警觉和信息畅通。
3．应对工作要以学生为本，公平公正，坚持正义，切实维护学生合法权益。
（二）处置原则
各考点要遵循“保护生命，和谐稳定”的指导思想，须坚持以下原则：
1．安全维护。切实保护考生、工作人员的生命和财产安全，维护考试秩序。
2．早抓早防。立足于早发现、早控制、早解决，把问题解决在萌芽状态。
3．依法稳处。依法施考、按章办事，做到原则性与灵活性相结合，协商、调解并重，思想工作、行政策略和法律措施并举。
4．积极引导。有效控制现场，以“团结、稳定、正面”引导为主，及时发布信息，排除流言干扰，消除负面因素，满足考生知情权，稳定思想情绪。
5．冷静应对。沉着、果断、妥善处置。
6．宁稳勿激。坚持正确的舆论导向，以教育疏导、说服化解为主，有效控制社会影响。
四、处置措施
（一）保密安全
1．各考点要指派专人按期将试卷护送到考点，存放在专用保密室、保密柜内。采取一切措施确保试卷安全。
2．如各考点在试卷运输、保管、分发期间，发生试卷试题被盗、被抢、丢失、封装损毁严重、被私自提前拆封启用，以及其他原因造成的试卷、试题信息丢失泄密，当事人应保护现场、清点数目、评估后果，及时向当地保密和公安部门报告。
（二）群体事件
1．加强考点安全警戒，避免扰乱考点、考场秩序的事端发生。
2．如发生群体舞弊、考场失控、集体罢考等，主考和安保人员应对考生进行说服教育、耐心疏导、稳定情绪，防止失控。按照有关规定对滋事和无辜者分类处理，恢复秩序，保证考试正常进行。
3．如考生被不法人员煽动挑唆或因对正常考试监管不满而发生集会、示威游行、集体上访，围攻、冲击考点，殴打工作人员，损毁公共财产等情况，主考和安保人员应依法劝阻、控制事态、立即报警，禁止带头滋生闹事、不法人员离开，配合公安部门严肃处理，切实保护其他考生、工作人员和试卷的安全。
(三)考风考纪
1．各考点要加强监考、巡考检查，坚决查处有组织、影响恶劣的舞弊和事件。
2．考点、考场内外发生有组织或利用通讯工具协同作弊时，应及时制止，维护秩序。主考要立即报告，会同公安部门从严、从速调查处理。
（四）意外因素
1．因交通事故、不可抗拒的原因，导致试卷未按时运抵考点或大批考生未按时赴考，主考应及时报告，安抚学生，请示上级是否停考、推迟或顺延考试。
2．考前，各考点要检查考试设施、考场楼房是否正常安全，标示紧急疏散路线。如遇火灾、集体中毒、房屋倒塌等，安保人员要立即组织考生有秩序转移，救治伤病员，保证生命财产安全，同时请示上级是否终止考试。
（五）自然灾害
1．根据气象部门对灾害的预测，考点要保证考生、工作人员生命安全。
2．考点、考场应选择安全、不易受灾的场所。各考点要密切关注自然灾害、次生灾害的资讯，如突发洪水、台风、地震等无法继续考试，应确保考生和试卷安全，防止试卷泄密、丢失，及时上报，请求指示。
（六）重大疫情
1．各考点要根据国家疾控中心、地方人民政府有关要求，采取紧急措施，保障考生、工作人员身体健康，防止疫情扩散。
2．考点发生重大疫情或获悉重大疫情预警后，应立即报告，请求医务人员防控、救治。
2024年3月
山东开放大学基层党建学院