党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色”。我国当下所形成的教育现代化的探索与实践从属于中国式现代化，是人口规模巨大、全体人民共享、高质量发展的教育现代化，是致力于人的自由全面发展、破解教育不平衡不充分发展以及推动物质与精神共富的教育现代化。党的二十大报告首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体化部署助推学习型社会、学习型大国、学习型政党建设。教育是人才涌现的基础和科技发展的先导，具有鲜明的战略价值，凸显了教育的基础性、先导性、全局性地位。中国式现代化赋予中国式教育现代化以新的内涵特征、历史使命与发展路径。

学习型社会是实现中国式现代化的重要支撑，是教育强国建设的重要基石。随着科学技术高速发展、知识经济兴起与全球化进程加速，构建学习型社会已经成为当今世界各国教育改革与发展的客观趋势和必然选择。学习型社会是以促进人的全面发展和全体人民共同富裕为出发点，以打造衔接沟通各级各类、认可多种学习成果的全民终身学习立交桥为着力点，以构建网络化、数字化、个性化、终身化的全民终身教育体系为落脚点，进一步强化教育系统和社会各界的合作，密切教育链、人才链与产业链、创新链的有效衔接，不断朝着人人皆学、处处能学、时时可学的方向迈进。高等继续教育作为我国教育体系的重要组成部分和全民终身学习的重要载体，为我国建设重要人才中心和创新高地提供了有力支撑，为推进全民终身学习和学习型社会建设发挥了积极作用。但是，与新时代“三新一高”发展要求相比，与人民群众对继续教育的新需求相比，与国际继续教育发展潮流相比，我国乃至我省我校的高等继续教育在结构布局、办学质量、治理能力等方面还存在问题，还需要我们齐心协力，共谋发展。

针对我校成人高等教育高质量发展，给各位领导汇报几点想法：

一是要科学定位，落实办学主体责任

根据教育部的调查研究，高校对学历继续教育的定位不明，办学主体责任认识不清，教学管理重视不足，办学行为不规范的现象较为普遍。2022年教育部办公厅下发的《关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》，标志着我国高等学历继续教育健康有序发展进入关键阶段。应该看到，开大建校40多年来，我们的学科建设、专业建设和课程建设都十分薄弱，没有形成学科优势，没有形成自己的专业特色。但是，我们在高学历继续教育方面与同行相差无几，完全可以实现错位发展。这就决定了我们山东开放大学要与山东经济社会发展紧密相连，决定了专业设置，学科建设和课程建设要面向山东经济社会建设、民生和行业需求，决定了服务的对象是农村城市和社区基层，企业行业的一线职工，举办的是普及式高等教育，基层群众需要什么专业，我们就举办什么样的专业，办好老百姓身边的大学。这就是我们成人高等学历继续教育的定位，我们要准确把握这个定位，推动成人高等学历继续教育高质量发展。

二是严格规范校外教学点设置与管理

根据《教育部办公厅关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》（教职成厅〔2022〕1号）、《山东省教育厅关于印发山东省高等学历继续教育校外教学点设置管理办法的通知》（鲁教民发〔2022〕1号），学校认真研究、科学布局，根据自身办学定位、优势特色、发展规划、监管能力，以及地方人才需求和教育行政部门要求，重新规划校外教学点布局，将校外教学点数量由2021年的51家到2022年的38家到今年的24家。校外教学点要认真贯彻党的教育方针，遵守法律法规，将工作重心从简陋的办学条件向建立完善的办学条件转变，从专注招生规模向提升育人质量转变，从粗放式管理向精细化管理转变。

三是优化专业设置与管理

根据《教育部办公厅关于加强高等学历继续教育专业设置与管理有关工作的通知》（教职成厅函〔2021〕27号），学校成人高等教育围绕山东经济社会发展和民生需求设置专业，面向城市社区、农民农村、行业企业一线职工办“老百姓身边的大学”。经深入调研山东经济社会发展形势和行业需求，优化调整专业设置，2022年教育部批复我校招生专业为42个，2023年预批复41个专业。2022年，主动对接新经济、新技术、新业态、新职业，申报获批“现代家政服务与管理”“烹饪工艺与营养”“人物形象设计”3个成人高等教育新专业。为提升专业建设水平，在专业调研和充分论证的基础上，将重点发展2个本科专业7个专科专业，其中2个专业打造为特色专业。目前，我们正在积极探索重点专业的发展途径和方式方法。

四是扎实推进新时代学历继续教育改革

根据《深化新时代教育评价改革总体方案》（中发〔2020〕19 号）、《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》（教职成〔2022〕2号）要求，学校秉承学历继续教育公益属性，永葆教育初心，落实立德树人根本任务，不断完善育人环节，建立了“七步骤三重点”育人环节。根据这些育人环节，加强师资队伍建设，落实教学过程，坚持数字化赋能成人教育，建立过程性考核与终结性考核相结合的学业评价体系，推进教育数字化和数字化教育，与学校信息中心联合打造教学管一体化学习平台，逐步实现“多维度、多元化、多平台”的全员、全方位、全过程的育人模式，确保成人高等教育人才培养质量。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施学校“十四五”发展规划承上启下的关键一年。成人教育学院将深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于办好继续教育的重要指示，凝聚思想共识，激发奋进力量，探索推动高等学历继续教育规范健康内涵发展的新路径，为学习型社会、学习型大国建设取得新进展作出我们应有的贡献。