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根据学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班的学习安排,我围绕深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述进行交流发言,我的发言题目是:树立正确政绩观,践行使命担当。
政绩观直接反映干部从政的价值取向,是干部履职尽责、创造政绩的思想基础。对于党员干部来说,在实际工作中遇到难题是畏首畏尾还是迎难而上,考验的便是政绩观的正确与否。在今天的交流发言中,我想与大家探讨三个问题:何为政绩观?树立什么样的政绩观?如何坚持正确政绩观?
一、何为政绩观?
政绩观,是社会个体对政绩最根本的看法和总认识, 是世界观、人生观和价值观在个体身上的综合反映。政绩自古以来都被每位为官从政者所关心,习近平总书记说:“所谓政绩就是为政之绩,即为政的成绩、功绩、实绩。”由此可见,政绩不仅是从政者为官一任的业绩表现,也应是其履行义务、担当责任,实现政治抱负的自然追求。政绩观则是一个人对政绩的综合认识和根本看法,它不仅取决于从政者的心胸境界,也决定了其日后从政实践中的所作所为,可以说政绩观是从政者取得政绩的思想基础。对于党员领导干部而言,政绩观直接决定其如何认识政绩、创造政绩、评价政绩,对党员领导干部的施政行为具有直接的引导作用。
政绩观是影响政治社会进而可能影响整个社会发展进步的重要因素,政绩观的正确与否直接关系到所谓的政绩能否得到人民的认可,能否让人民满意,关系到党和政府在人民群众中的威信和形象,关系到整个社会能否健康。因此,现代政治学、政治哲学、行政学、行政管理学都有大量的关于政绩观等相关课题的研究。
二、树立什么样的政绩观?
为官之道,首在政绩观。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,不仅影响到领导干部自身健康成长,更关系到党和国家事业兴衰。习近平总书记强调,必须树立正确政绩观,解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。我梳理了习近平总书记关于树立正确政绩观的部分重要论述,和大家一起分享学习:
(一)以造福人民为最大政绩
树立正确政绩观,首先要回答“为谁创造政绩”。为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本。我们党自成立之日起,就把“人民”二字铭刻在心,把坚持人民利益高于一切鲜明地写在旗帜上。全心全意为人民服务的根本宗旨,决定了共产党员是人民公仆的角色定位。党员干部要始终锚定这个定位,以造福人民为最大政绩,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能不断创造得到人民认可、经得起历史检验的政绩。
(二)树立符合新发展理念的政绩观
政绩观正确与否,要看是否体现了全面发展。习近平总书记指出:“任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。树立正确的政绩观也就在这里,功成不必在我、功成必定有我。”看政绩,既要看经济指标,也要看民生指标、生态指标;既要看当前发展状况,也要看发展的可持续性。如果只盯着单一指标,忽视其他工作,忽视发展的整体性、系统性、协同性,政绩观就会出现偏差。
(三)群众工作贵在做深做实
习近平总书记的人民情怀,树立了新时代共产党人的精神旗帜和光辉典范,他强调:以百姓之心为心,把人民放在心中最高位置,处理好“小我”与“大我”的关系、个体与人民的关系,以“我将无我,不负人民”的赤子情怀投入到伟大事业中。所以,我们党员干部要深刻认识到,在干事初衷上,要真心实意为教职工办实事,避免急功近利搞政绩工程。在实际操作中,要深入扎实同教职工打交道,而不能一味地大干快上、追求进度。在目标效果上,发展成果要更多更好地惠及广大教职工,让广大教职工感受到实实在在的获得感。
(四)锤炼好作风,争做实干家
习近平总书记强调:“树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。”形式主义不仅不解决实际问题,还让工作优势难以发挥,造成资源浪费,与党的思想路线、根本宗旨背道而驰。以形式主义堆砌的“政绩”,经不起实践检验和群众评判,终将化为泡影;而干部思想受侵蚀,一旦养成投机恶习和浮夸作风,对个人发展也有百害而无一利。
(五)多想想“合不合法”,多问问“依不依规”
习近平总书记强调:“领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。”乱作为的根子,在于错误的政绩观。杜绝乱作为,要坚持以人民为中心的发展思想,同时也要强化法治思维,坚持依法用权,真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。不少乱作为的现象,就是因为过度追求立竿见影,突破既有程序所致。领导干部在行使权力过程中,不妨多想一想“合不合法”、多问一问“依不依规”。
(六)以钉钉子精神干事创业
习近平总书记强调:“干事业就要有钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,不断通过化解难题开创工作新局面。”对领导干部来说,通过扎实勤奋的工作,为党和人民做出贡献、干出政绩,这是应有的奋斗目标和价值追求。牢固树立正确的政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事;既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,努力对历史负责、对人民负责。
三、如何坚持正确政绩观?
习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调,要教育引导广大党员、干部学思想、见行动,树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强责任感和使命感,不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成,提振锐意进取、担当有为的精气神。习近平总书记的讲话,为我们坚持正确政绩观提供了根本遵循。
(一)坚持用党的创新理论凝心铸魂
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。党员干部只有党性坚强,摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。因此,我们要从党性的高度来认识政绩观问题。要紧密结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持读原著学原文悟原理,坚持认识与实践相结合、理论和实际相联系、改造主观世界与改造客观世界相统一,学思用贯通、知信行统一。主题教育结束前,学校党委和各党总支、分党委领导班子都会召开专题民主生活会,我们应该把树牢正确政绩观作为党性分析和专题民主生活会查摆问题、推进整改的重要内容,深刻剖析政绩观错位的思想根源与现实危害,决不当两面派、做两面人,始终保持对权力的敬畏感,不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养,永葆共产党人的政治本色。
(二)一切从实际出发
毛泽东同志曾指出:“按照实际情况决定工作方针,这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的工作方法。我们所犯的错误,研究其发生的原因,都是由于我们离开了当时当地的实际情况,主观地决定自己的工作方针。”客观实际是错综复杂的,不断发展变化的。我们头脑、思想对客观实际的反映,是一个由不完全到更完全、不很明确到更明确、不深入到更深入的发展变化过程,同时还要随着客观实际的发展变化而发展变化。习近平总书记指出,“不能脱离实际硬干,更不要为了出政绩不顾条件什么都想干”。具体到我们工作来说,树立和践行正确的政绩观必须坚持一切从实际出发,尊重客观规律,在推动山东开放大学综合改革过程中,要立足当前、着眼长远、积极进取、量力而行,克服急功近利、急于求成的思想,不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策,不追求脱离实际的盲目攀比,不提哗众取宠的空洞口号,不搞虚报浮夸和报喜不报忧。
(三)贯彻新发展理念
要完整、准确、全面贯彻新发展理念,就必须坚持系统观念,突出工作重点,紧密结合实际,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。要大力增强质量意识,视质量为生命,以高质量为追求,以我们正在积极推动的开放大学体系建设为例,办学体系要按照“省级统筹、分级办学”的体制运行,实行一体化办学,同时还要统筹质的有效提升和量的合理增长,要坚持“政府主导、一市一策、一县一案”的工作思路,在量的合理增长基础上始终坚持质量第一、效率优先。同时,还要着眼开放大学事业发展长远,具有可操作性,依托现有广播电视大学、属地中高职院校,建设市开放大学、县(市、区)开放大学,完善开放大学办学体系。
(四)发扬钉钉子精神
习近平总书记指出,为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定性和连续性。发扬钉钉子精神,须有迎难而上、艰苦奋斗的精神。发展的道路不会一帆风顺,面对新形势新挑战,领导干部要真抓实干,在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。发扬钉钉子精神,还要保持战略定力和耐心,不为一时的荣辱得失而动摇,不因一时的困难挫折而气馁。当然,实践是不断发展的,思想方法、工作方法、领导方法也要与时俱进,看准了的要及时调整和完善,但不要为了显示所谓政绩去另搞一套,不要空洞的新口号满天飞。具体到我们的工作实际来说,《国家开放大学综合改革方案》提出的改革目标是:“积极主动适应数字化、智能化、终身化、融合化教育发展趋势,经过5年左右时间,通过改革和优化开放教育办学体制机制,解决定位不清晰、体系不健全、质量不高等问题”。国家开放大学致力于解决的问题,也是我们不可回避的问题,我们要发扬钉钉子精神,保持战略定力和耐心,结合山东开放大学综合改革与学校“十四五”规划的落实,深化培养模式改革,落实学习过程管理,优化学习支持服务,建立健全质量保障体系,为人民群众提供更加便利、优质的教育服务。
(五)沉下去做调查研究
调查研究是我们党的传家宝。党的十八大后,党中央出台八项规定,第一条就是“要改进调查研究”。调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记曾指出,“要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功”,强调“听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研”。作出科学合理的决策,需要大量客观、真实、有效的信息。革命年代,为了准确摸清当时中国富农问题和商业情况,毛泽东同志抽出近1个月时间,与农民、手工业者、商人等深入谈心,掌握了大量第一手材料,写出5章、39节的《寻乌调查》。涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙。对现实情况的掌握越是全面、准确,就越能为谋划工作、制定决策提供科学支撑。主题教育开展以来,我去国家开放大学就专业建设、资源研发、教学管理业务开展等工作进行了考察调研,对数字化大学建设背景下如何开展好教学管理工作有了深刻的认识;到菏泽、东平,就开放大学体系建设、高质量发展等进行考察调研,与基层一线教职员工就如何扩大开放教育招生规模、如何规范管理和创优提质就行了深入交流;到中专学历教育惠民、阳信、乐陵、禹城等部分县学习中心开展中专学历教育实地教学检查,对如何通过加强教学管理,进一步提升支持服务水平,全面提高人才培养质量有了新的思考。通过个人调研经历,我深深认识到,广大党员干部只有经常、广泛、深入开展调查研究,努力把真实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些,才能为做好各项工作、担当作为打下扎实基础。当然,衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好,只有拿出符合实际、可行性强的对策,真正实现“调”以务实、“研”以致用,才能让调查研究成果更好破解难题、推动工作。
积跬步以至千里,积小胜方成大胜。今天的山东开放大学,正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段。在“十四五”期间,无论是形成“全省一盘棋”的一体化办学格局,还是打造我省终身教育、在线教育、灵活教育和对外合作平台,我们面临的困难和挑战都非常多。我们只要牢固树立和践行正确政绩观,锚定奋斗目标、保持战略定力,发扬功成不必在我、功成必定有我的精神,就一定能在推动学校事业高质量发展的新征程上破浪前行。
编辑:郭小坤
审核:丁兆叶
终审:吕文波