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宿超:深化内部体制机制改革 助推学校高质量发展
发布时间:2023-04-28 浏览次数:

在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记强调紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

立足新开局,掌舵新航程。习近平总书记重要讲话精神和一系列重要论述,为高质量发展注入了新的时代内涵,指引教育事业向着高质量发展方向行稳致远。

《山东省人民政府办公厅关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》指出,着力推进改革开放,改善内部治理,加强学校内部治理体系和治理能力现代化建设。《山东开放大学综合改革方案》提出,深化机制改革,依据全省开放大学办学体系建设需要,合理确定人员总量和经费保障。采取多种措施,鼓励和吸引行业企业、社会力量参与开放大学办学和服务。制定符合学校特点的岗位设置标准、人才评价体系等相关政策,保障教育教学需求。

上述文件的规定也为我校高质量发展提供了制度支持,我们必须抓住历史性机遇,从以下几个方面深化内部体制机制改革,推动学校高质量发展。

一、明确改革目标

一是通过完善开放大学管理体制,进一步提升内部治理能力;二是通过改革用人制度,解决人员不足、能力不强等问题;三是通过分配制度改革,不断提高教职工积极性,充分激发办学活力;四是通过机构调整、质量监控,优化办学资源,提高办学水平;五是通过加强校园文化建设,进一步提升文化软实力,增进师生价值认同和文化自信。

二、聚焦重点工作

(一)完善现代大学制度,提升治理能力和治理水平

1.全面加强党的领导。加强党对学校工作的全面领导,坚持和完善党委领导下的校长负责制。强化法治理念,坚持依法治校,充分发挥法律顾问作用,推进学校法治建设。制定《山东开放大学章程》,成立质量保证委员会,促进质量保证体系的建设和质量保证工作的良性运行,逐步完善学校规章制度体系。

2.建立健全理事会制度。依据教育部《普通高等学校理事会规程(试行)》及学校章程,加快理事会筹建工作,出台学校理事会章程,确定理事会拟定人选,成立山东开放大学理事会。健全学校与理事会成员单位之间的协商、合作机制,充分发挥理事会对学校改革发展的咨询、审议、监督等功能。加强与社会各界交流合作,形成社会支持和监督学校发展的长效机制。

(二)理顺体制机制,全面深化内部改革

3.推进学校组织机构改革。结合学校事业发展,做好开放大学机构设置和职责调整工作。围绕“服务全民、特色鲜明、全国一流”的开放大学建设要求,推进学校组织机构改革,通过制定机构设立、编制及岗位核定的基本原则和依据,使机构增减有章可循。重新梳理部门职责定位,优化部门设置,明确职能分工,重新核定部门编制数量和岗位职数,逐步实现职能定位清晰化、机构编制科学化、人员岗位匹配化。

4.深化人才“引育管用”工作。构建高层次人才培育体系,规范高层次人才“引育管用”工作,实现目标管理,创造有利于高层次人才发挥作用的平台。强化高层次人才差异性、个性化合同管理。。

5.深化绩效工资改革。理顺收入分配关系,完善分配激励机制,调动教职工岗位履职积极性和创造性,规范和强化学校管理,完善绩效考核制度,形成与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的薪酬分配制度,建立科学规范的收入分配模式和管理机制。

(三)加强校园文化建设,进一步提升文化软实力

6.加强体系校园文化统筹。以山东开放大学精神为文化建设底蕴,开展践行开大精神系列活动,加强宣传浸染,不断丰富开大精神的时代内涵。统一市、县(市、区)和行业学院开放大学标识,持续增强山东开放大学在省内外的传播力和影响力。

三、完善保障措施

(一)加强基础建设

在保证基层干部学历教育综合楼顺利完工的基础上,规划建设终身教育学习中心,开展数字基建,突出优势特色,真正在线上教育方面走在前、开新局。

(二)汇聚改革合力

引导师生员工支持改革、参与改革、推动改革,确保改革成果惠及广大师生员工,不断巩固扩大改革的群众基础,增强学校改革发展的内生动力。树立“全省一盘棋”的思想,上下联动、内外衔接,努力破解改革中出现的各种难题,坚决打破不利于改革的瓶颈制约,稳步推进改革。

推动高质量发展,必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。学校基层党组织要牢牢扛起全面从严治党主体责任,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以高质量党建引领学校事业高质量发展。


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