（2020年4月25日）

徐文谋

各位代表，同志们：

现在，我代表学校向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、一年来的工作回顾

一年来，在省委、省政府的坚强领导下，在省委教育工委、省教育厅的关心指导下，学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实全国、全省教育大会精神，落实学校“十三五”发展规划和第三次党代会确定的“一三六发展战略”，积极推进开放大学建设，学校事业持续健康发展。

（一）坚持社会主义办学方向

学校坚持党的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。成立了“青年教师工作坊”，制定了《关于加强开放教育思政教育工作的意见》《思想政治理论课社会实践教学方案》，重视发挥课堂主渠道作用，举办了“课程思政”优秀课堂评比活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，强化对教职工和学生关于意识形态工作的教育引导，牢牢掌握领导权、管理权和话语权。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，开展了形式主义、官僚主义集中整治工作。坚持党委领导下的校长负责制，不断坚持和完善相关工作机制。坚持校领导联系学院、接待日制度以及处级干部联系学生班级制度，畅通了联系服务师生渠道。深化纪检监察体制改革，开展了第二轮校内巡察，加大执纪问责力度，形成了风清气正的工作氛围。

（二）山东开放大学建设逐步推进

对照《山东开放大学建设方案》，从办学体系、专业课程、师资队伍、学分银行等方面落实，对教育部《关于办好开放大学的意见》确定的工作任务完成情况进行调度。成立了华东地区开放大学（广播电视大学）联盟，承办了华东地区开放大学（广播电视大学）协作会2019年年会，创新开放大学合作机制与模式。与大部分市级电大依托单位签订了共建协议书，共同推动全省电大系统建设。

（三）综合改革持续深化

调整优化了机构设置，进一步明确了部门职责。继续深化校院两级管理改革，扩大了学院自主权。出台了《绩效工资分配与考核办法》，认真做好绩效工资改革工作。完善了学校创收单位管理办法，增强了办学活力。开发了网上缴费系统，实现全省电大学费等网上缴纳。贯彻绿色发展理念，开展了后勤精细化管理改革，取得良好成效。按照山东省关于事业单位公务用车改革文件要求，完成了我校公务用车制度改革及配套文件的制定。

（四）全省电大各类教育协调发展

1.开放教育大幅提升。全年共计招生77287人，同比增长74.2%，招生规模位列全国第二。其中，直属学院招生22769人。新增3个国家开放大学教学点。自建了12个课程网络教学团队，落实教学过程，推动专业建设。加强资源建设，举办了“一名教师一门示范课”争创活动。加强考试安全管理，新建32门省开课程网上考核试题库。以服务为导向，保质保量完成学籍管理工作。认真做好开放教育奖（助）学金和优秀毕业生评选工作，207人获得国家开放大学奖学金，29人获得“希望的田野”奖学金，96人获得省电大奖学金，61人获得省电大助学金，12人获得国家开放大学优秀毕业生荣誉称号，12人获得省电大优秀毕业生荣誉称号。成立了教学督导委员会，建立了学生督导员制度，认真做好开放教育“年度报告书”的数据整理和“质量因子数据”的采集工作。

2.基层干部学历教育扎实开展。加大在市级层面办学力度，重新设置了42个教学点，新录取学员5001人。举办了7次集体备课和师资培训活动，加强省级现场教学和教学活动。加强资源建设，编写修订教材（教辅）8门，录制视频资源14门。严肃考风考纪，加大巡查力度，确保了考试规范有序。举办了2018级新生开学典礼和2019届毕业典礼，评选出265名优秀学员，99名优秀毕业生。开展了2018级教学管理模式改革，重新设置了行政管理（农业经济管理）专业（专科）和社会工作专业（专科）课程体系。加强基础设施建设，装修改造报告厅、学员宿舍、会议室，为举办省级示范班创造了条件。

3.全日制教育健康发展。加强教学检查、听课督导、实践教学、教学过程监控体系建设，教育教学质量持续加强。2019年注册新生900人，314名“三二连读”转段学生到高新校区就读。加强大学生创新创业和就业指导工作，2019届毕业生正式就业率与总体就业率达到95.60%。加强心理健康咨询和大学生心理健康教育，开展了“2019年大学生心理健康节”系列活动，完善了大学生心理健康档案。组织开展了暑期“三下乡”社会实践活动。组建了国旗护卫队。2019年共45名学生光荣入伍。积极开展志愿服务活动，开展了无偿献血志愿服务活动等，我校获山东省无偿献血组织单位通报表扬。

4.成人教育实现新突破。成人教育教学点达到60个，确定了43个招生专业，2019年录取10216人，首次突破万人招生数。重点加强与技校、技师学院等合作，实现学生技能培训和学历证书相结合。对现有的成人教育教学点进行检查及清理整顿，进一步规范了办学行为。制定了《成人高等教育课程资源建设方案》，完成了154门课程文本资源以及164门课程网上题库建设。从2019年第一学期期末考试开始，与山东技师学院、青岛博澳部分课程实行学分互认。认真做好学籍管理及毕业工作，举办了2018级开学典礼和2019届毕业典礼，增强了学生的情感认同。

5.社区教育和老年教育有力推进。全省16个地级市全部设立了市社区教育指导服务中心或社区大学，全省半数以上县市区成立了社区教育学院或社区教育机构，山东省社区教育联盟成员单位达到142家。“山东终身学习在线”、移动学习APP、“山东终身教育”微信公众号及“山东老年学习在线”上线运行，形成了“四位一体”的山东省终身教育学习网站群。遴选了社区教育省级专家82名，市级专家127名，县级专家120名，“山东省志愿者总队”入队人数2000多名。开展社区教育品牌建设年活动，评出2019年度社区教育十佳品牌和十个优秀品牌。成立了国家开放大学（山东）老年开放大学，组建了山东省老年教育资源共建共享联盟，老年教育直属班招生近300人。书画研究院揭牌成立，各项工作有序开展。

6.其他各类教育顺利开展。与国家数字化资源学习中心合作共建“山东省专业技术人员继续教育平台”，注册人数达1500多人。拓展对口支援西藏渠道，举办了为期3个月的西藏日喀则籍大学生幼师培训班，反响良好。继续在电大系统开放教育学员中推广普通话水平测试，承办了山东省听障视障人员普通话测试培训，获批中国信息安全测评中心“国家信息安全水平考试（NISP）”项目山东省管理中心，积极推进退役军人学历提升项目。与日照市农业学校等5家单位签署合作办学协议，举办农村基层干部中专学历教育。

7.合作办学取得新成效。与新疆生产建设兵团12师职业技术学校、七兵堂国际安保集团有限公司、山东广电网络有限公司签署合作协议，就专业建设、人才培养、科学研究、资源建设等开展合作。加强与奥鹏合作办学，共计招生1626人。与微软公司、百企慧集团公司进行了接洽，商谈合作事宜。

（五）学分银行建设取得新进展

建成了学分银行信息管理与服务平台，与“山东省终身学习在线”实现资源共享与互联互通。开展开放教育免修免考申报审核工作，已审核通过网考免考292人，课程免修免考42人。在国开学分银行平台建立了开放教育在籍生账户225328个，激活且审核通过19778人。加入了国家开放大学学习成果互认联盟，成为联盟成员单位中唯一一所广播电视大学。参与了软件行业学习成果认证与转换试点工作，将国家级职业技能等级证书引入我校成人教育专业，推动1+X证书制度的落地实施。

（六）信息化建设步伐加快

完成了山东终身学习公共服务平台四期建设，人事管理系统等平台子系统上线运行，完成了校园云盘系统、成教学习平台、思政教育平台、人事管理系统、学工管理系统间的整合，优化了“智慧电大”APP。推进信息化教学网络设施体系建设，完成了7间云教室的招标工作。认真做好国家数字化资源中心山东中心工作，共享资源达1.2T。对接超星资源搜索引擎，扩容了电子图书、期刊资源、MOOC课程资源。通过云监控平台对互联网业务系统进行7*24小时监测，强化了网络安全管理。

（七）师资队伍建设得到新的加强

2019年，招聘博士研究生2人、硕士研究生18人，聘请客座教授2名，评选了1名优秀中青年教师、2名教学名师。3名教师参加了2019年社科理论骨干和高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，7名教师取得高校教师资格，21名新进教师参加了岗前培训工作。评选出4名优秀教师、11名先进工作者、6个先进单位，为2名校龄满三十年的教职工颁发了荣誉证书。

（八）科研工作进一步强化

加强研究机构和科研创新团队管理，各研究机构均按要求完成了年度任务。积极组织科研项目申报，22项纵向科研项目获准立项，26项年度校级科研课题和27项“继续教育思想政治工作质量提升”专项课题立项。组织各类科研课题的结题鉴定， 32项调研课题、8项开放大学建设专项课题、18项学校年度课题、37项基层干部教育专项课题通过结题。积极参加优秀科研成果评选，共有12项优秀科研成果获奖。切实做好对口乡镇科技扶贫工作，对口扶贫取得良好成效。加大《山东广播电视大学学报》组稿、约稿力度，刊发高质量学术论文，提升了学报的社会影响力。

（九）办学40周年系列庆祝活动圆满成功

编写了《山东广播电视大学大事记》，编印了校庆宣传画册，拍摄了校庆专题片，开展了校庆征文活动，组织了系列学术活动，举办了办学40周年成就展和书画摄影作品展，成立了山东广播电视大学校友会。召开了办学40周年总结表彰大会，总结了40年办学成就及办学经验，表彰了在全省电大系统工作满10年的校级领导代表、在全省电大系统连续工作满30年的教职工代表、优秀教师代表、优秀校友，中国教育网、省教育厅网站、山东卫视等媒体对我校校庆活动进行了宣传报道，进一步提升了我校社会影响力和美誉度。

（十）内部管理水平不断提高

山东广播电视大学教育发展基金会加快推进，助力学校事业发展。鼓励女教职工“巾帼建功”，评选了“三八红旗手”“最美家庭”，举办了家庭教育专题讲座。加强统战工作，召开了民主党派及党外人士代表座谈会。认真做好离退休老干部工作，及时听取离退休老同志的意见和建议，关心老同志生活。严格预算执行，2019年我校预算执行率在省属高校中取得好名次。认真落实政府会计制度，顺利完成新旧制度衔接。稳步推进财务信息化系统建设，提高了财务管理水平。推进学校内部控制建设，对学校内部控制建设情况进行了自评，获得“2019年度全省教育审计先进单位”荣誉称号。校园安全网格化管理顺利推进，建立了“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络体系。加强精神文明建设，继续保持省级文明单位荣誉称号。做好省属事业单位绩效考核工作，我校2019年度绩效考核成绩为良好。认真做好档案立卷、学籍查询、统计工作，扎实开展保密工作。认真做好图书与教材工作，完善图书馆设施，持续推进教材改革。

（十一）努力为教职工办实事好事

认真抓好提案落实，为教职工办实事、解难事。下大力气解决教职工住房历史遗留问题，已为137户业主办理了不动产证，办证率为81.06%，其他业主的办证工作正有序推进。认真做好后勤保障工作，完成了高新校区自来水管件维护保养、高新校区学生公寓和教学楼直饮水及洗浴设施改造工程、舜耕校区宿舍区的自来水管和水表更换等。落实上级文件精神，对困难职工进行了慰问补助。

一年来，在学校党委行政的正确领导下，通过大家的共同努力和不懈奋斗，我校的社会影响力进一步扩大，开放大学建设不断推进，全省电大系统的凝聚力不断增强，内部管理机制更加完善顺畅，广大教职工干事创业的积极性不断增强，学校的整体面貌和教职工的精神状态呈现出新的气象。

各位代表、同志们，这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导，省委教育工委、省教育厅关心指导和社会各界大力支持的结果，也是全校师生员工凝心聚力、同心同德、扎实工作、无私奉献的结果。在此，我代表学校，向各位代表，并通过你们向全校师生员工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、面临的发展形势

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，学校当前的发展也面临着诸多困难与挑战。从外部环境看，新时代赋予了我们在构建服务全民终身学习的教育体系中发挥骨干作用的使命任务，电大远程教育优势在疫情期间得到充分发挥，同时，国内外高校、教育机构更加重视发展在线教育，也给电大发展空间带来了新的挑战。从自身发展看，学校事业发展还存在一些问题和不足，主要表现在：抓基层党建的方式方法创新不够，电大系统建设还不适应开放大学建设要求，各类教育发展不平衡，资源未能充分共享，人才培养引进力度不够，优质学习资源数量不足，先进信息技术运用不够，教育质量和管理水平有待进一步提高，开放大学建设滞后于先进省份，服务终身教育和学习型社会建设的能力需进一步增强等。以上这些问题和挑战，既是压力，更是动力。我们一定要正视问题、找准方向、提前谋划，以改革创新精神抢抓机遇、应对挑战、推进发展。

（一）推进开放大学建设的任务非常艰巨

党的十九届四中全会提出，“构建服务全民终身学习的教育体系。”“发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系”，赋予了继续教育以新的时代内涵。《中国教育现代化2035》指出：“构建服务全民的终身学习体系。构建更加开放畅通的人才成长通道，完善招生入学、弹性学习及继续教育制度，畅通转换渠道。”“扩大社区教育资源供给，加快发展城乡社区老年教育，推动各类学习型组织建设。”教育部、省政府《关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》指出：“建设山东省学分银行，探索职业教育国家学分银行落地工作机制、标准体系和实现路径，实现基于能力标准的普通教育、职业教育、继续教育间学习成果的认定、学分积累和转换。”省教育厅2020年工作要点指出：“推进社区教育、老年教育规范化发展，推动山东开放大学建设。” 国家开放大学2020年工作要点指出：“配合教育部完成省级广播电视大学统一更名为地方开放大学，推动地方开放大学与国家开放大学建立新型合作关系，实现共建共治共享共发展的一体化办学。”这些都为我校发展提供了难得的历史机遇。

我们也要看到，学校转型发展不是一蹴而就的，开放大学建设的任务仍然非常艰巨。外部来看，自2012年国家开放大学等“5+1”开放大学获批试点后，截止到现在还没有新的开放大学获批。内部来看，系统整体弱化的现状没有得到根本改变，内涵建设推动还不够有力，教育教学质量还有待提高。解决这些问题，需要我们继续积极争取省委省政府、省教育厅和国家开放大学的支持，加强和兄弟高校的合作，共建共享。更需要我们深化改革创新，以新的理念、新的思想、新的战略，认真研究新时代开放大学服务学习型社会建设的路径和方式，加强内涵建设，提高办学质量，引入整合社会资源，实现继续教育高水平融合发展，加快探索体现时代特征、具有山东特色的开放大学办学模式，满足全民学习、终身学习需要，推动建成“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，助力实现共建、共享、共赢的山东终身教育服务新生态。

（二）推进学校内涵发展高质量发展的任务十分迫切

2020年全国教育工作会议指出：“高等教育要在高质量内涵式发展上下功夫，继续教育要在供给能力和服务水平上下功夫。”山东省人民政府办公厅印发了《关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》，为高等教育高质量发展指明了方向。邓云锋厅长在全省教育工作会议上指出：“要从构建服务全民终身学习体系的战略高度，持续推进继续教育内涵发展、特色发展。”内涵发展已是高等教育的必由之路，高质量发展已成为高等教育发展的使命担当。

对照内涵发展、高质量发展要求，需要我们坚持问题导向，结合学校实际，从专业课程、师资队伍、人才培养模式、质量保障体系、资源建设、平台建设等方面找准不足，补齐短板，突出特色，探索内涵式发展的有效路径，发挥好远程教育优势，不断提高人才培养质量，推动学校高质量发展，服务全民终身学习，助力新旧动能转换重大工程、乡村振兴和海洋强省战略，为实现我省“走在前列、全面开创”的目标提供人才支持。

三、学校今年的主要工作任务

（一）从严从细从实做好疫情防控工作，全力维护师生生命安全和身体健康

认真学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神，准确把握总书记关于疫情防控常态化的重大判断，更加科学地统筹抓好疫情防控和学校事业发展。结合学校实际，贯彻落实省委、省政府及省委教育工委、省教育厅等上级疫情防控工作会议和文件要求，完善疫情防控体制机制，抓好学校疫情防控工作方案的落实，全力做好疫情防控工作。加强教职员工和来校人员管控，杜绝输入性风险。继续做好延期开学相关工作，发挥“互联网+”网络资源优势，充分利用教育部、省教育厅发布的学习资源和国家开放大学、我校学习资源，为学生提供公益、便捷、有效的学习支持。严格执行驻济高校错时开学方案，统筹谋划好学生报到时间，逐项落实《山东省高等学校2020年春季学期开学条件核验细则》，按照《山东省高等学校2020年春季学期开学工作指南》，全面做好开学准备工作。结合上级最新政策，细化完善学生报到方案，实行分批错时开学、错峰返校，把好开学返校关口。做好开学后疫情防控工作，统筹做好教学、师生就餐、实习实训、学生生活等各环节工作，扎实做好校园日常防控，把疫情防控、复学准备和办好人民满意的教育结合起来，全力以赴确保广大师生生命安全和身体健康。

（二）坚持立德树人根本任务，构建继续教育“大思政”格局

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，巩固拓展主题教育成果，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。突出思政工作生命线地位，着力构建思政工作体系，深化“三全育人”综合改革，推动思政工作提质增效。加强思政工作队伍建设，省电大按照1门课程1位责任教师予以配备，抓好“1＋4＋X”思政课的教师队伍建设，推动思政课网络教学团队建设，配齐配强思政课教师和学生辅导员。发挥思想政治理论课主渠道作用，深入挖掘各门课程蕴涵的思政元素，促进专业课与思想政治理论课同向同行，提升思政课建设水平。运用新媒体新技术，通过“线上+线下”相结合的混合教学模式进行课程教学改革，创新思政教学方法。建设实践教学基地，完善思政课实践教学机制。严格落实意识形态工作责任制，开展意识形态工作校内巡察，强化思想文化阵地管理，维护校园意识形态安全。

（三）加快转型发展，推进山东开放大学建设

1.加快筹建山东开放大学。从构建服务全民终身学习教育体系的战略高度，持续推进山东开放大学内涵发展、特色发展。主动对接教育部、省政府《关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》，适时对我校融合发展方案进行修订完善，积极融入我省职业教育创新发展。抓好学校《关于推进新时代电大教育高质量发展的实施意见》的落实，加快推进我省电大教育高质量高水平融合发展。结合学校实际，修订完善《山东开放大学建设方案》，着力加强开放大学建设。

2.加强办学体系建设。根据开放大学建设进度，开展全省电大系统“推进开放大学建设”专题调研，组织开展市县开放大学建设方案的论证、编制工作，适时研究提出市县开放大学建设办法。落实“准入退出”机制，探索在开放教育办学盲区引入新的合作单位，保证全省电大系统教学点布局合理。制定开放教育综合评价方案，与各教学点签署合作办学协议，规范教学点招生、教学、考试、学籍管理、教材等工作。继续举办电大系统师资和业务培训、评优、研修等，不断增强系统凝聚力。

3.抓好师资队伍建设。加强师德师风建设，认真贯彻落实《进一步加强师德建设长效机制的实施办法》，制定《山东广播电视大学教师师德失范行为处理办法（试行）》，开展好“师德建设月”活动。落实学校《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，加强教师队伍管理，积极引进高层次人才，加大师资培训力度，提升教师队伍专业素质能力。完善师资队伍培养办法，《优秀中青年教师培养对象管理办法》《骨干教师选拔与管理办法》《校级教学名师评选办法》经教代会讨论通过后组织实施。制定实施方案，做好2020年度人才招聘工作。

4.加强专业课程建设。对接“十强”产业需求，加强相关产业、领域发展趋势和人才需求的研究，重点建设5个特色本科专业、15个专科专业，服务新旧动能转换重大工程、乡村振兴、海洋强省战略。吸收行业专家加入教学团队，制定人才培养目标明确、培养规格定位准确、专业课程设置科学、教学团队构成优化的人才培养方案，公共基础课程、思政课程采用购买、共享的方式，专业课程采用自建方式，推进人才培养方案20%的课程建设任务。

5.加大资源建设力度。进一步调研学习资源需求，完成资源建设规划，制定资源建设标准及工作流程，实现资源建设标准化。坚持自建、整合与引进相结合，引入第三方参与学校自建学习资源，建设一批优质学习资源，运用好山东省终身学习公共服务平台，促进学习资源的共建、共享与开放。

6.推进学分银行建设。紧跟职业教育国家学分银行和国家资历框架建设步伐，做好国家开放大学学习成果认证中心（山东）的相关工作。对接职业教育国家学分银行平台，完善我校学分银行信息平台功能设计，研制开发移动客户端APP，推进校内各级各类学习成果的认证、积累与转换。打造学分银行运维服务中心，使之成为学分银行一站式体验和应用中心。参与学习成果互认联盟相关试点工作，加强与行业协会等有关机构的合作，推动1+X证书制度的落地实施。主动争取上级部门政策支持，力争山东省职业教育学分银行落户我校。

7.推进信息化建设。对接《山东省教育信息化2.0行动计划（2019—2022）》，结合学校实际抓好落实，建设集中统一、灵活高效、便捷智能的信息化学习环境。完善功能模块，加强应用和数据整合，优化“一站式服务大厅”平台，建设校内和电大系统视频会议系统，完成集学习、管理、服务一体化的“山东终身学习公共服务平台”建设。完成云教室三期项目各教学点设备设施安装，开展远程教学活动。做好国家数字化资源中心山东中心工作，推进优质网络教育资源的开放共享。完善信息化基础设施建设，做好网络设施、服务器虚拟化平台、数据存储设备管理及维护，做好技术支持和服务保障工作，保证信息安全。

8.提升科研创新能力。贯彻落实教育部《关于加强新时代教育科学研究的意见》等上级文件，制定我校深化科研工作改革创新的意见，召开学校深化科研工作改革会议。加强科研机构和科研创新团队管理，主动对接山东八大战略布局，成立自贸区发展研究所，做好科研机构和科研创新团队规划，签订年度任务书。加强与省内外高校、科研机构的交流，邀请省社科联、省教科院、国家开放大学科研处、《中国远程教育》杂志等专家开展专题讲座，拓展学术交流与合作领域，拓宽学术视野。组织好纵向、横向课题的申报，启动青年教师专项课题立项，设立教学工作研究专项，推动科研与教学良性互动。组织科研成果奖励和优秀科研成果评选，做好科研成果的总结、推广。做好高校科技扶贫工作，投入资金为第一书记帮包村建设智慧教室。组织专家团队下乡服务，开展科技扶贫项目研究。做好《山东广播电视大学学报》的选题策划，刊发高质量学术论文，不断提高学报的社会知名度和影响力。

9.加强校园基础设施建设。争取省教育厅、省发改委和济南市规划局支持，编制并上报信息教学大楼可行性研究报告，制定详细规划设计方案，完成立项工作，启动信息教学大楼建设。主动对接山东省、济南市重大项目建设规划，加强与市中区政府的沟通，根据济南市国土空间整体规划修订情况跟进土地征用，积极推进新校区建设，拓展办学空间。

（四）加强统筹推进，促进各类办学协调发展

1.提高开放教育办学水平。认真贯彻落实国家开放大学“创优提质”战略，牢固树立规模、规范、质量意识，扎实做好招生宣传和生源组织发动工作。加大对教学团队的支持力度，发挥好教学团队的作用，落实教学过程。开展直播课堂教学活动试点，依托国开学习网优化综合实践环节。总结“一名教师一门示范课”创建经验，以省管课程为重点，继续开展示范课创建活动。通过分区、分片、精准帮扶等方式，抓好对教学点实地检查发现问题的整改落实，加强教学点管理，提升教学质量。加强学生工作和学籍管理的科学化、精细化，做好学生毕业证书办理和学位申请工作。加快建设全省电大考试监控中心，在省电大部分直管考点、省电大直属学院及其管理的考点开始试点，加大技防监考工作力度，逐步建立全省电大考试监控体系，严密防范和严肃查处考试舞弊行为，继续推进期末考试网络阅卷改革试点工作。落实《关于进一步加强开放教育教材管理工作的办法》，优化教材管理工作，提高教材征订率。

2.打造基层干部学历教育品牌。加强教学团队建设，开展4次师资培训，提高教师专业水平和教学能力，建成教学专家库。推进实践教学基地建设，开展2次以上现场教学，打造20个省级主题现场教学课程。制定教学点建设与管理办法，加强教学管理人员业务培训，提升人员素质，增强服务能力，落实督导与检查。推进科学研究，探索适合基层干部学习的培养模式。推进资源建设，组织编写教材和教辅材料，试点标准化教学。推进流程再造，规范有序完成学员的日常教学管理工作，继续组织开学典礼、毕业典礼等活动，选拔优秀学员开展全省现场教学活动，创造学员交流机会，增强学生的情感认同。积极发挥乡村振兴研究院作用，召开乡村振兴研讨会，加强乡村振兴战略研究，选派专家送教下乡。

3.规范发展成人高等教育。拓展招生渠道，加大与公办学校、教育机构合作办学力度，招生规模稳定在1万人以上。以社会需求为导向，调整专业结构，优化专业设置。探索在行业、系统中试点招收直属班，推进实体办学。统筹教学点管理，建立准入退出、动态开放的运行机制，落实教学过程，切实做好日常管理服务。推进课程资源建设，发挥教学团队作用，完成 150门课程网上学习资源的建设任务。推行移动端学习平台，为学生提供便捷有效的学习支持服务。完善教务管理系统，加强教学点管理人员培训，规范工作流程。依托成人教育学习平台，开展学习成果认证试点，探索成人教育学习成果认证机制。制定成人高等教育学生奖助学制度，对优秀学生和生活困难的学生给予奖励和资助。

4.认真做好全日制学生教育管理工作。全面落实“五育并举”任务，坚持德育为先，提升智育质量，增强学生体质，重视美育教育，强化劳动教育。落实教学工作规范，加强教学全过程的监管，做好集体备课、面授教学、实践实训、考核评价等工作，适时开展全日制教育教学评价，不断提升全日制教育教学质量。推进资助育人工作，开展感恩教育。加强疫情防控期间的心理健康服务，引导学生用积极的心态应对疫情防控。加强学生公寓管理，完善与物业公司协同管理模式，确保公寓安全稳定。加强就业创业指导服务，进一步拓宽就业渠道，引导、鼓励毕业生面向基层、农村、边疆就业。加强大学生征兵宣传力度，鼓励大学生参军报国。

5.大力拓展非学历继续教育。召开山东省社区教育联盟年会，举办全省社区教育骨干培训班，加强社区教育队伍建设。完成“走进山东”特色资源建设，丰富社区教育、老年教育资源。协助省教育厅开展2020年度山东省社区教育优秀课程资源遴选活动，协助上级部门开展“2020年山东省全民终身学习活动周”。举办“书香齐鲁”全民阅读等系列主题活动，丰富社区居民精神文化生活。继续开展山东广播电视大学社区（老年）教育实验、示范基地建设，对老年教育试点工作进行调研，办好老年教育直属班，举办书画文化活动。发挥系统优势，加强与政府主管部门和行业协会、高校、社会培训机构的合作，主动对接教育援藏项目，拓展专业技术人员继续教育，推进国家信息安全水平考试、认证资格考试等社会考试项目，继续开展普通话水平培训测试，逐步开展退役军人学历提升培训，拓宽非学历继续教育培训新领域。

6.广泛开展合作交流。成立对外合作（产教融合）工作领导小组，召开第一届校企合作工作会议，统筹规划学校对外合作工作，梳理总结落实对外合作协议内容。深化校企合作，召开校友会一届二次常务理事、理事会议，推进各市、直管县校友会的成立。成立校友企业家协会和艺术家协会，加强与校友的联系与互动，助力学校转型发展。加强与高校合作，继续开展网络教育。发挥山东电大奥鹏管理中心作用，规范市县电大奥鹏管理中心办学行为。

（五）深化综合改革，进一步理顺体制机制

1.推进学校内部体制机制改革。抓好学校“十三五”发展规划的落实，并认真进行总结。对接《山东教育现代化2035》，制定“十四五”发展规划编制工作计划，结合上级政策和学校实际情况，加大调研力度，提前谋划学校“十四五”期间工作，形成学校“十四五”发展规划初稿。深入贯彻落实《教育部、科技部关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》，继续深化岗位聘用和职称改革，制定学校各系列专业技术职务聘用实施方案，启动空缺岗位的竞聘上岗工作。深化绩效工资改革，理顺收入分配关系。完善校院两级管理改革实施意见，落实学院（中心）办学自主权，鼓励学院（中心）融入我省职业教育融合发展大局。合理确定创收目标，签订2020年度相关协议书。改革优秀科研成果奖励方式，对符合条件的优秀科研成果实行定额资助。巩固深化后勤精细化管理成果，进一步规范流程、细化标准，形成科学化、规范化、精细化的制度体系和工作流程。继续推进后勤社会化改革，完成千佛山校区和舜耕校区宿舍区暖气社会化改造。

2.完善学校管理制度。坚持弘扬法治精神，开展“宪法宣传月”普法宣传教育活动，尊崇宪法和法律。开展法治宣传教育活动，强化法治理念，坚持依法治校，推进学校法治建设。开展“规章制度建设年”活动,做好规章制度“立改废释”工作，完善学校规章制度体系，并汇编成册。成立学校理事会，加强与社会各界交流合作，形成社会支持和监督学校发展的长效机制。积极推进适应开放大学建设和新形势新任务需要的体制机制改革。调整各领导小组、委员会，发挥领导小组、委员会在学校改革发展中的作用。

（六）强化内部管理，提升服务保障水平

1.加强财务（国有资产）管理。严格执行《政府会计准则制度》规定，严格预算管理，完成学校2021年预算一上编报，定期进行预算执行的统计分析，合理安排财政资金执行进度。积极开源节流，多渠道筹措资金，合理调配办学资金，保障教学和学校发展需要，对学校疫情防控等应急项目优先安排所需资金。完善学校财务信息化系统，全面实行网上报销，提升工作效率和财务管理水平以及服务教职工能力。发挥网上收费平台作用，做好开放教育、成人教育学费收缴并及时做好学费的返还与上缴工作，做好往年欠费清缴工作。对国有资产进行清查和处置，对2016年1月1日前购进的资产进行核对和确认，实现账实相符、物人相符，解决国有资产管理遗留问题。进一步完善招投标工作，实现应采尽采。

2.做好内部控制和审计工作。开展内部控制评价，完善相关制度、流程，巩固内部控制建设项目成果。举办部门负责人审计知识学习班，规范审计行为，提高审计工作质量。做好部门负责人经济责任审计。充分发挥审计监督职能，注重过程监督，对学校物资采购、市场考察、询价、招标、工程验收、科研项目等进行监督。

3.加强日常管理服务。做好学校党务、校务信息公开工作。坚持校领导接待日制度、联系学院班级和市县电大制度、每周工作预告制度。加强各类档案管理，推进档案数字化建设。认真做好保密工作，定期开展保密工作检查。做好纸质图书采购，扩容数字图书馆。改善就餐环境，加强餐饮管理，实行错峰就餐，保证师生安全。加强出勤管理。认真做好绩效考核工作。开展爱国卫生运动，加强卫生健康教育，提高卫生防疫水平。巩固文明创建成果，持续加强校园文化和精神文明建设。加强工作督导，围绕学校重点工作部署，实行跟踪督查，全面、准确地了解和反馈落实推进情况。

4.维护校园和谐稳定。深化学校安全风险防控体系建设，继续实施校园安全管理网格化，完善校园周边综合治理联动机制，健全警校合作机制、应急响应处置机制，提升学校安全工作管理水平。加强安全宣传，创新安全教育方式方法，提高师生安全防范意识和能力。做好校园重点部位、重要设施、大型活动的安全管理，完成高新校区视频监控平台与公寓楼的烟感报警改造。加强校园安全志愿者工作队建设。开展安全检查，对安全隐患实行清单化管理。严格值班制度，认真做好信访等工作。

5.扎实做好群团、统战和离退休工作。充分发挥工会、妇委会、共青团、关工委的桥梁纽带作用，维护师生权益。积极回应师生关切，抓好教代会提案落实。加强职工之家、教职工活动中心建设，满足教职工活动需求。建设分会“妇女之家”，维护女教职工合法权益。落实团中央共青团改革要求，加强共青团基层组织建设，推进班团一体化建设，推进校院两级学生会和学生社团改革。贯彻落实学校统一战线工作实施办法，支持民主党派成员和党外人士更好履职、参政议政、建言献策。坚持向离退休老同志定期通报情况和走访慰问制度，落实老干部政治生活待遇，发挥离退休老同志在学校事业发展中的作用。

各位代表，同志们，学校下一步的工作已经明确，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在校党委的坚强领导下，全面落实学校第三次党代会确定的目标任务，以更加开拓进取的精神、更加奋发有为的姿态、更加务实肯干的作风，齐心协力、抢抓机遇、狠抓落实，为早日建成新时代一流开放大学而努力奋斗！

谢谢大家。