2018年我校工作要点中明确指出：“强化财务 （国有资产）管理。严格执行财务预算，加强经费使用和管理，制定完善内部控制制度，防范财务风险，提高经费使用效益。加大国有资产清查力度，摸清学校国有资产的家底，确保国有资产保值增值。积极开源节流，多渠道筹措资金，合理调配办学资金，保障教学和学校发展需要。”随着我国教育体制改革不断深入以及山东开放大学建设的持续推进，我校资产管理难度日渐增大，传统管理模式的局限性逐渐显现：重资产添置、实物的盘点及使用，忽略其可调配性；重资产的价值，轻管理。我校必须转变观念，合理减少资产的盲目购置，提高资产使用效率。
　　一、我校国有资产管理现状高校国有资产是高校占有、使用并依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，是高校生存和发展的物质保障，是高校办学实力的体现。我校经过多年的发展，资产投入不断增加，资产管理存在许多问题：一是资产管理未实现信息化，导致资产流失严重。二是资产管理约束制度不健全，存在轻管理、轻维护，出现损坏、丢失时，责任无法落实。三是资产管理无绩效管理、无共享管理理念。四是资产使用未建立循环再利用机制，造成资产的闲置浪费、重复购买。五是对于日常办公用品、日常消耗的采购不能实现合理的统计、分配，存在重复采购，导致无序支出，闲置浪费。
　　另外，我校还存在项目建设论证不充分、资产闲置、资源浪费、项目未经论证申报等问题，原因主要在于管理机制粗放，缺乏绩效考评意识。由于固定资产的核算未对资产进行相应的折旧（年限、残值），造成资产年度报表数据缺乏真实性、准确性。
　　二、国有资产管理存在的问题1.国有资产管理意识薄弱部门自行购置的资产未能及时入账形成账外资产、学校职工不重视名下资产管理造成资产空挂、部门调整造成资产已处置手续未办理、办公室用房整合形成闲置资产流失。再有，我校资产管理人员少、年龄偏大，资产管理倒挂，加剧了资产管理问题的产生。
　　2.缺乏行之有效的监督机制我校当下在固定资产管理上缺乏行之有效的监督机制，主要表现在两个方面：一是没有调动职工对个人名下使用的资产管理、清查、办理交接手续的积极性，造成资产处置有较强的随意性，从而给学校固定资产管理工作带来了重重困难。二是多年来没有随着部门、人员的调整，积极协调好部门间的资产交接、清查、处置等工作，造成了学校家底不清。
　　3.固定资产核算的方法滞后目前固定资产管理系统无法及时有效地反映资产的使用年限、折旧信息，造成总价值与实际价值不符，导致部门填报新购置资产时随意性较大，造成学校财力、物力严重浪费。
　　4.管理制度不健全管理制度的欠缺使得个人在资产处置和使用上存在着诸多漏洞。如因登记制度缺失，使得资产使用状况不够明确，再加上职工管理意识不强以及定期清查制度缺失，导致学校现有资产数量与实际数量严重不符。
　　三、国有资产管理优化策略1.加强学习宣传，提高人员素质当下，多数职工对于固定资产的概念尚不明晰，需加强职工个人对固定资产的认知，明确固定资产管理的重要性，增强责任感。定期对有关使用、维护、监管固定资产的人员进行培训，改善职工对资产管理工作的态度，提升他们的资产管理能力，确保固定资产管理科学有序。在全校开展多层面、多样化的资产管理知识学习活动，全方位提高职工个人对资产管理的主动性和能动性。
　　2.升级固定资产管理系统我校现使用的固定资产管理系统为2013年升级的4.1网络版，其中的房屋及构筑物管理和资产折旧模块已无法满足工作需要，建议将我校固定资产管理系统升级为7.0开放版（省属高校统一定价12万元），同时新购买高校一体化房地产资源管理平台（省属高校统一定价8.5万元），促使资产管理公开化、透明化，资产的互相调剂也越来越方便，进一步节约行政资金，提升资产的配置及使用效率。
　　3.实现资产清查常态化为实现学校、部门、个人三级资产清查常态化，对在用、闲置、待处置和待报废的资产实施动态监控。通过组织资产清查，正确、真实、完整地反映我校当下的资产状况，实现账目相符、账账相符，有效提高我校资金使用效率。
　　4.提高资产再利用率积极利用互联网优势，将购置、使用和报废资产处理规范化。各部门可以在固定资产管理系统中提出需要处置资产申请，财务处登记后将其作为学校流动资产进行使用。对使用年限已满并丧失功能的资产及设备，严格处置程序、规范操作，残值必须入账。
　　四、建章立制，提升绩效理念根据《山东省教育厅关于进一步加强高等学校国有资产管理的通知》（鲁教财函〔2018〕8号）和《山东省省直事业单位部分通用资产配置标准 （2014版）》（鲁财办发〔2014〕20号）文件要求，从实际出发，建立固定资产审查和监督制度，对于采购、使用以及更替等环节作出明确的规定，进一步完善规范流程。完善资源配置的模式方法以及控制手段，避免账外资产的产生，以及资产流失、损毁、闲置等现象的发生。对报废、调出等固定资产要履行报批手续，残值要入账上缴。充分利用信息化手段，加强学校资产的监督检查，堵塞资产流失缺口，切实解决保管不善、账实不符、闲置浪费及不明原因的流失等问题，切实加强我校固定资产管理。
　　五、今后国有资产管理的工作目标和方向认真贯彻执行财政部令，省财政厅、省教育厅相关要求，切实管理好国有资产、用好国有资产，把国有资产管理工作落到实处。
　　根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部第35号、36号令）之规定，国有资产管理应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。这就要求我校进一步明确国有资产管理的原则与思路，更新管理理念，改变管理方式，全面提高综合管理水平。一是依据“科学合理、优化资产结构、勤俭节约、从严控制”的原则，科学、合理地进行资金分配和资源配置，合理使用有限的财政资金，使其发挥最大的效益。二是充分发挥政府采购的优势，对我校各部门报送的项目优化整合，尽量通过政府采购进行立项购置。三是加强校产出租管理，防止各类截留收入的情况发生。四是在资产处置的管理中，严格把关，防止讲究舒适，追求高标准、高性能，将能够使用、可用、在用的资产处置，造成损失浪费。五是明确和强调资产的调剂在工作顺序上优先于新购买，即凡是能通过存量资产调剂就可满足的需求，原则上不再安排资产购置预算。
　　为适应山东开放大学建设需要，我校应当充分认识到固定资产管理工作中存在的问题，加强对固定资产的认知，完善有关规章制度流程，充分利用信息技术，确保固定资产管理更加高效。